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兴义市争取中央专项建设基金项目典型材料

兴义市争取中央专项建设基金项目典型材料

 

根据有关要求,现将我市争取中央专项建设基金项目申报情况作如下汇报:

一、基本情况

为扩大有效投资,发挥投资关键作用,缓解经济下行压力,促进投资拉动效应,国家发改委自今年8月以来,明确了“五大类34个”投向,通过资本金方式投资项目,从而拉动社会资金来促投资稳增长。截至目前,兴义市前三批共争取中央专项建设基金项目10个,争取资本金5.64亿元。第一批:争取项目2个,争取资本金7100万元,兴义市老年养护楼300万元、兴义市2015年易地扶贫搬迁安置项目6800万元;第二批:争取项目3个,争取资本金4.1亿元,兴义市马岭水利枢纽工程2.7亿元、兴义市黄草老城区棚改项目1.3亿元、兴义市马岭污水处理厂1000万元;第三批:争取项目5个,争取资金8300万元,兴义城市综合停车场2000万元、兴义市生活垃圾清运系统3200万元、兴义市万峰林景区自行车道路优化系统900万元、兴义市万峰林新区供水管网工程1400万元、下五屯污水处理厂提标改造工程800万元。

目前,第四批申报及“三年滚动计划”编制正在抓紧进行。

二、主要做法

(一)成立组织机构。

为抓好中央专项建设基金项目的申报工作,市里成立了以常务副市长为组长、市直有关部门为成员的申报工作领导小组。领导小组适时召开工作会议,负责分析研判项目投资,认真谋划项目,积极组织申报。

(二)加强业务培训。

一方面,组织抽派业务骨干参加省、州发改部门组织的培训,弄清、吃透国家政策和支持重点。另一方面,切实加强对乡镇和市直部门业务人员的培训,积极组织做好项目申报的指导和服务。

(三)精心做好谋划。

认真分析、吃透国家政策,特别是将“五大类34个投向”结合我市经济社会发展实际和需要进行谋划,有针对性地分轻重缓急谋划包装项目,努力提高项目申报的命中率。

(四)切实加快前期。

经过分析研判,凡是符合国家政策投向的,我们都明确专人负责,积极开展项目前期工作,落实项目前期工作条件。

(五)注重协调配合。

凡是列入中央专项建设基金申报的项目,都逐个进行调度,明确有关部门跟踪落实,只要是符合国家政策的,都开通绿色通道,切实提高服务项目水平,提高办事效率,协调办理相关手续。

(六)全力推进建设。

按照要求,国家已经审批的专项建设基金项目,2015年底或2016年上半年必须具备开工条件。根据这一要求,逐个进行安排落实开展建设条件。从前三批争取到的项目看,目前已全面开工项目5个,局部开工项目1人,正在落实项目开工条件的4个,总体上树立了良好的项目实施形象。

三、存在的主要问题

一是

项目谋划有差距,申报项目存在小而散的情况,对项目申报的可持续性考虑不够。

二是

项目前期工作深度不够,相关数据与审批文件不一致,拿得出手的项目不多,项目申报后不能如期开工建设。

三是

承贷主体平台实力、资质、信用等级不够,甚至有的项目缺乏承贷主体(平台公司),无法放贷。

四是

项目管理落实不到位,要对前期工作进行完善,要出台相关管理规定,资金已落实项目的根基后续资金落实,要加强资金管理,做到专款专用、转账管理,不得挤占、挪用。

四、下一步工作打算

根据前三批申报工作取得的成效和经验,要坚持问题导向、需求导向,着力抓好三个方面的工作:

一是

紧紧围绕国家确定的五大类34个投向,围绕棚户区改造等民生改善建设、重大水利工程等三农建设、轨道交通等城市基础设施建设以及重大基础设施、转型升级项目,主动作为,抓住重点,抢抓机遇,精准报送,积极争取中央、国家更多的支持和投资,进一步补齐民生短板,助推我市经济健康稳定发展。

二是

小而散项目要尽量避免打捆申报,做到分清轻重缓急,分批次持续申报。加强项目前中后期的全面管控,加强项目资金调控管理,做到专款专用、专账管理,确保项目顺利落实。

三是

及时专项稽查和自查:项目前期手续办理情况(土地、规划环评、施工许可)、专项资金管理使用(专项债券资金计划下达情况、资金到位情况、资金是否专款专用、是否、是够存在挤占挪用)、招投标情况(是否公开招投标、招投标资料是否完备)、合同签订情况(是否签订投资合同、股权合同、回购合同、股权碧变更合同、项目施工合同)、项目是否按时开工建设、是否按照计划推进,真正发挥了经济增动效应。

兴义市发展和改革局 夏录林

作者:www.gzxy.gov.cn    日期:2015-11-27    来源:www.gzxy.gov.cn   点击:810