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贵阳市人大常委会开展旅游执法“回头看”发现四大问题

  花溪黄金大道绿色迷人。 吴东俊 摄

记者9月3日从贵阳市人大常委会获悉:2016年6月,市人大常委会开展旅游执法检查,今年对执法检查落实情况“回头看”,发现贵阳旅游依旧存在缺乏核心旅游产品、基础设施配套建设滞后、智慧旅游发展进程慢、旅游体制机制仍不完善等问题亟待解决。对此,市人大常委会一一提出解决意见。

问题:过路游客多、过夜游客少

建议:尽可能让游客游得慢、玩得好

主要表现为:一是产品结构不尽合理,观光产品多、休闲度假产品少,对新产品新业态开发不足,缺乏参与性、互动性、深层次体验的旅游综合性项目,全域旅游发展格局尚未形成。二是有的传统景区日趋老化,吸引力、竞争力下降,亟待提质改造。三是旅游线路策划有待加强,未能做到与全省各市、州旅游景区线路策划的有效整合。致使高端旅游产品缺乏,无法满足全域旅游时代游客大众化和个性化的需求,产生“过路游客多、过夜游客少”的问题。

建议:尽快打造核心旅游产品,着力构建多层次、特色化、中高端旅游产品体系:结合“爽爽的贵阳”良好的生态优势,深挖山水林田湖草等生态资源的旅游价值、产业价值,进一步把产品做精,加大景区改造提升力度,有序开发一批新兴旅游业态,提升景区文化品位,形成知名旅游产品,扩大旅游产品有效供给;深入推进“旅游 ”全产业融合发展,加快旅游与农业、文化、体育、会展业、商贸、大健康等深度融合,不断创新优化供给结构;围绕大众旅游需求,强化旅游线路策划,打造一批世界级观光线路,让游客游得慢、玩得好。

问题:旅游基础设施配套滞后

建议:做好“吃、住、行、游、购、娱”

主要表现为:一是机场、高铁、高速公路与主要旅游景区交通对接配套还不够。通往部分景区、景点的道路等级低,且有的多年失修,道路损坏严重,通行能力差。小交通未能与大交通实现无缝对接。二是旅游集散服务体系还未完全建立,贵阳北站、龙洞堡机场等重要交通枢纽以及花溪、云岩等区域性旅游集散中心建设有待完善提升。三是多元化住宿、旅游交通等仍然缺口较大,接待能力不强。在旅游旺季,仍然存在“一房难求、一车难求”,一定程度上制约了旅游业持续“井喷”。

建议:围绕“吃、住、行、游、购、娱”,大力推进旅游公共服务配套建设:加快景区道路特别是高速互通到重点景区连接道路的规划建设,打通旅游交通“最后一公里”,以便游客“进得来,出得去”;突出加强重要交通枢纽以及区域性旅游集散中心建设,为游客提供旅游咨询、旅游体验展示、交通接驳、旅游产品销售和游客休憩等服务;加强宾馆酒店、旅游停车场、旅游厕所、旅游交通车辆、旅游标识牌、无障碍设施等配套设施建设,切实提升旅游服务水平。开发打造具有地域标识的旅游商品,满足游客购买需求。

问题:智慧旅游发展慢

建议:实现旅游服务“智能化”

主要表现为:一方面,贵阳市智慧旅游运行监管及应急指挥平台有待健全完善,“市-区-景区”三级联动平台尚在建设,旅游信息还未真正实现互通共享。另一方面,推进智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等现代手段运用不够。

建议:以大数据为引领,健全完善贵阳市智慧旅游运行监管及应急指挥平台,加快推动“市-区-景区”三级联动平台建设,着力提升智慧管理水平;强化旅游数据互通共享,有效推进旅游数据与公安、交通、生态、气象等部门数据的互联互通;加快机场、车站、景区等重点涉旅场所免费WiFi全覆盖,完善景区APP终端,增强电子讲解、在线预订、网络营销、信息推送等信息服务功能,实现旅游服务“智能化”“便捷化”。

问题:旅游发展投融资渠道单一

建议:吸引社会资本参与景区开发

一方面,区县旅游管理机构职能薄弱,人员配备不足,制约旅游业的管理。目前,除云岩区、南明区、花溪区单列旅游局外,其他区(市、县)没有单列旅游管理机构,并且仅有2-3人从事旅游管理工作。同时,旅游发展投融资渠道单一,机制不灵活,市场化运作程度低。致使景区开发建设缺乏资金,影响提档升级。此外,旅游专业人才缺乏,旅游行业中、高级人才严重不足,旅游一线从业人员整体素质偏低,服务水平不高。

建议:强化区县旅游机构功能建设,注重旅游行业管理部门队伍建设;建立多元化的投融资机制,加强市场化运作,依法以特许经营、转让、承包、租赁等方式,吸引社会资本参与景区项目的开发建设,推动旅游发展;建立健全旅游人才引进和培养机制,着力提高旅游从业人员素质,实现旅游服务水平的有效提升,切实增强全域旅游发展后劲。(记者沈丽琼)

作者:www.gywb.cn    日期:2017-09-04    来源:http://www.gywb.cn   点击:152