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城市“三变”春风所指 产城共融蝶变崛起

五十年代六广门体育场大门。

贵阳老城六广门。

正在拆除的六广门体育场。岑月 摄

六广门体育文化综合体效果图。

六广门体育文化综合体鸟瞰效果图。

毛公馆改造后效果图。

  ■ 核心提示

4月10日,经过几天的不间断作业,随着最后一部分体育场看台被挖掘机推倒,承载82年历史记忆的六广门体育场正式拆除完毕。

完整的施工作业面就地呈现,作为完善城市功能的重要举措,不日后,一个大型体育场和污水处理厂将在这片土地上正式开建,实质性拉开六广门体育文化综合体城市“三变”试点项目的大幕。

城市“三变”、蝶变升级、老城新生……一时间,“六广门”迅速成为这座城市关注的热点,寄托着一城人对昔日“地标”的浓烈情感。

“这是老贵阳的六广门体育场,这里是曾经儿时的记忆,附近有大人们爱去的‘饺子馆’(舞厅),有我们爱去的‘大大’和‘狂野’旱冰场,有系着红领巾的校运会,还有排队如长龙的毛阿姨糯米饭……如今,这里暂时成为一片废墟。据说,取而代之的是大型体育场馆和污水处理厂。有些风景,始终值得我们拍下来,作为某一天隆重的怀念,告别!而明天,历史的车轮依旧滚滚向前,我们静静期待。”市民王祝在朋友圈发了这样一段令人动容的文字。

做好城市工作,要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民。站在新的起点,我们相信,以六广门体育文化综合体试点项目的大力推进为依托,“六广门”片区的未来,仍能“引领风骚”,在这个奔腾而来的新时代中留下更为浓重的一笔。

A 那些岁月 峥嵘时代的“贵阳地标”

六广门,对老贵阳人来说,是一个标志性的地方。

明朝时期,这里是贵阳通往水西的要道,可以通往六广河,因此得名六广门。此外,作为老贵阳的“九门四阁”,六广门本身就是一个历史遗迹,其六广门遗址石墩、石砌门柱均为不可移动文物,录入全国第三批不可移文物数据库。

最初,六广门体育场被称作“合群体育场”,建于一片桑园空地上。简易的体育场仅能作网球、篮球场地使用。

体育场的扩建,与一个叫杨森的人有关。1945年,杨森任贵州省主席兼贵阳市市长后,陆续完成田径、足球场、司令台等工程,定名为贵阳市立体育场,成为当时全省最大的体育场。

“那时的场地有400米标准跑道8条,中心足球场长110米、宽65米,东西两端设有跳远、跳高、沙坑及助跑道、标枪、铁饼、投掷区,体育场还设有篮球、网球、排球、游泳池等配套实施。”贵阳市人民体育场场地负责人何毅说,1949年后,该场地改名为贵阳市人民体育场。

1984年,体育场完成了一次大改造。工程完成后,体育场建筑面积达2.2万多平方米,南看台下设有3条60米长室内跑道。田径场有6条400米半圆式跑道,两端有跳远、跳高、撑竿跳高、投掷区。田径场中心是70多米宽、104米长,共7200多平方米的草皮足球场。

“2000年后,体育场又进行了一次大改造,改为了塑胶跑道和天然草坪上增设草坪喷灌系统,以及大型电子显示屏,还改造了主席台、东西大门及上方看台、看台围栏等,看台可容纳7000人。”何毅说,伴随着这次改造,体育场有了更多现代感,自那以后,体育用品商店、户外体育俱乐部等产业形态逐渐往六广门聚集,体育经济逐渐成为六广门的一张“名片”。“要买体育用品,第一印象就是来六广门”。

很长一段时间里,六广门体育场都是贵州省功能齐全、设施完备、容纳观众最多的标志性体育场。“本身的优越条件加上位于市中心的区位优势,省、市运动会和单项比赛都曾在这里举行,接待过中国青年足球队等国家级足球队,还举办过商务会展和演唱会,人流量大的时候一天有上万人进出。”何毅说,当然,更重要的还是体育场的服务功能,每天早晚免费开放跑道供市民运动健身,成为大家熟悉和不舍的重要原因。

62岁的郭德常便是体育场的“铁粉”。“从1993年开始,一直生活在体育场周边。从家里出发到体育场西大门,两分钟,迈一迈腿就到了。”郭德常说,“体育场没少风光,各种级别的比赛,还有从上海、南京、重庆等地方过来参加夏令营的娃娃团队。”

2000年,郭德常被查出患有高血压。“在家想了两天,我马上拉着老伴去体育场办了两张年卡,开始锻炼增强体质。”郭德常说,自那以后,只要不是恶劣天气,自己每天早上六点半就会准时和爱人到体育场锻炼,先跑步,再打羽毛球。一坚持,就是十七八年。“身体体质自然是好了,这么些年就只输过一次液,一般感冒也不用吃药。”

像郭德常这样的市民不在少数,没有人会否定六广门体育场几十年为贵阳乃至贵州体育事业和人民做出的贡献。如今,伴随着城市发展和人民更加美好生活的需要,六广门体育场被拆除,暂时淡出人们的视线。

B 繁华转身 城市“三变”聚“新生暖意”

4月9日,永乐花园被征收户程茜一大早便赶到了云岩区中环社区城市合作共建投资股份有限公司,干脆利落地签下了一式四份的共建协议,入股80万元,成为又一名六广门体育文化综合体项目的市民股东。

“作为普通市民能参与城市建设,最重要的是通过城市‘三变’改革入股共建还能有这么高的投资收益,自然没什么好犹豫的。”程茜说,眼见着六广门体育场正式拆除进入下一个建设阶段,自己心里就更加充满期待。

繁华转身,精彩并不落幕。事实上,以城市“三变”试点改革为契机,六广门的体育文化事业和周边群众将迎来新一轮更大的发展。

“资源变资产,资金变股金,市民变股东,六广门体育文化综合体项目以城市‘三变’改革为抓手,改造范围东至利美康医院、万科金融超市地块;南抵永乐路;西临环城北路;北至沙河街,将建设成为集体育健身、文化休闲、生活娱乐、商务办公一站式服务平台,打造都市体育服务核心区。”六广门体育文化综合体项目负责人张恩旗表示。

资源如何变资产?张恩旗告诉记者,六广门试点项目条件优越,具有体育文化、贯城河水体、稀缺土地、商业旅游人文四大类资源,通过项目的实施和业态布局,将变成体育文化综合体、污水处理、地下停车、商务办公等31个资产项目,以及8900平方米公共设施。经市政府批准,项目将修建建筑面积27万平方米,其中含部分商业、停车位等共享面积8.69万平方米。

资金如何变股金?“项目实施资金主要包含财政资金、银行贷款及市民入股三类资金。在市民入股层面,云岩区分别统筹成立城市合作共享经济管理公司、城市合作共建投资股份有限公司和资产运营公司,作为城市‘三变’实施平台。”张恩旗说,共享公司由社区设立,负责组织、引导所辖范围内低保户加入,实现共治共享;共建公司由社区及相关居委会共同发起成立,房屋被征收户按照自愿原则入股成为股东,参与到城市建设、经济社会发展的红利分配;资产经营公司则由区属国有平台公司牵头与共建公司在项目建成后共同组建设立,作为共享载体,是共享资产的经营者。

市民如何变股东?简单而言,低保户签订协议加入共享公司,前三年将分别以10000元、10500元、11000元获得收益,均超过最低生活保障标准收益。以被征收户赵某为例,如赵某选择投入50万元作为股金投入项目建设和运营,那么在建设期,按约定年化利率5.72%的标准,每年可获利2.86万元;项目建成后,按照约定1.15倍标准受让股份,可获利7.5万元。预计到2020年底项目建成时,赵某共计可获利16.08万元。

“从2018年起,云岩区每年还专门设立3000万元的‘三变’改革发展专项资金,引入高端业态,确保项目资产性收益稳定可持续。”张恩旗说。“三变”改革作为项目实施抓手,实现了政府让利、企业微利、市民得利,改变了以往政府唱“独角戏”、市民当“观众”的城市发展路径,推动市民在城市“三变”过程中回归城市“主人翁”地位,把各阶层市民,尤其是低收入市民,变成城市建设的投资者、建设者、运营者、受益者。

C 蜕变升级 产城共融焕“老城魅力”

一座城的发展,关乎一城人的幸福感。幸福源于个人经济的丰盈,更与城市美好环境休戚相关。

实施六广门体育文化综合体项目的意义,离不开完善城市功能,提升城市环境品质的六广门污水处理厂的修建。

贵阳贯城河,是南明河的重要支流,曾因河水清澈河岸垂柳成荫又被老贵阳人称为“玉带河”。

受城市早年基础设施建设落后、无序发展等问题影响,贯城河河道部分被封盖、河底硬化、雨污混流等问题凸显,丧失了原有的河道景观效果。

“根据系统分析,南明河污水总溢流量为一天46万立方米,而贯城河没有污水处理厂,污水量为一天16.55万立方米,对下游南明河污水总溢流量贡献占比35.9%。”六广门污水处理厂设计负责人周建忠说,无论南明河流域水环境综合整治,还是现代城市发展对生态环保的要求,新建污水处理厂对贯城河污水进行截流处理势在必行。

经过系列论证,六广门污水处理厂选址原六广门体育场下方。“污水处理厂规范建设规模为一天12万立方米,位于地下负五层、负六层以下,是我国目前极少的深埋式地下污水处理厂。”周建忠说,污水处理厂臭气处理采用全过程除臭生物除臭组合工艺,大气污染物排放执行最高标准,处理后尾气通过专用通道排放,对周边环境无影响。同时,污水处理厂采用先进的MBR处理工艺,利用孔径相当于头发丝直径1/150的超滤膜过滤水中污染物,出水水质好。

“不仅如此,六广门污水处理厂还内设水源热泵系统,利用厂内中水为上部建筑提供冷、热源,达到节能减排目的;处理后中水作为尾水作为贯城河河道补水,为下一步贯城河生态治理奠定基础。”周建忠说,污水处理厂一旦建成投入运营,贯城河流域的麻冲排水干线、冒沙井排水干线、春雷排水干线、盐务排水干线、沙河排水干线等地的污水将得到有效收集和处理,保护水资源、改善城市居住环境、提升城市品质指日可待。

好消息不止于此。以六广门体育文化综合体项目为依托,除地下建设全新的污水处理厂改善城市环境品质外,项目还将综合发力,以高端体育、文化产业融合发展为导向,着力打造崭新的都市体育核心服务区。

“项目将原址重建一个体育文化综合体,包含足球场、跑道、篮球场、射箭道、乒乓球台、平衡木、双杠、单杠、吊环、铅球场地、跳远场地、羽毛球场地等多种设施,并增加室内卡丁车赛场、瑜伽馆、滑冰场、壁球馆等现代体育元素。”张恩旗说,在此基础上,按照高标准、高要求配建公益性农产品销售网点、社区卫生服务中心、文化活动中心、青少年活动中心、养老敬老场所等基础设施,提升片区综合服务水平。

在产业布局上,项目将依托六广门现有运动健身、体育培训、体育用品销售等产业基础,进一步完善产业类型,发展衍生产业,建设成为贵阳市中心城区体育运动休闲产业服务区。同时,将文物保护板块作为重要方向,对毛公馆按照老贵阳传统文化特质进行改建,以“中国味、现代风”为主题,选用“焦、浓、重、淡、清”五种颜色的板材拼接成外墙,延续六广门与毛公馆传统的灰瓦主色调,保护文化遗产。

城市改造人,人塑造城市。随着六广门体育文化综合体项目的落地实施,可以预见,一个全新蜕变的“六广门”正在崛起。未来的“六广门”会以何种形象面世?或许应该就是:棚改的蝶变地、体育文化的“新地标”、产城共融的示范地。

■记者手记

30年前,提到六广门,有人会告诉你,贵州省有座标志性体育场就在那里,功能齐全、设施完备、容纳观众最多。言语中,带着骄傲。

大半年前,提到六广门,有人会告诉你,听说六广门体育场周边要改造,承载着满满记忆的体育场将会被拆掉。言语中,带着疑惑与不舍。

如今,提到六广门,有人会告诉你,城市“三变”的政策让普通市民变成了“股东”,被拆除的体育场下方,即将建起一座日处理能力12万吨的污水处理厂。言语中,带着惊喜和期待。

几年后,再提到六广门,或许,有人会告诉你,这里实现了华丽的转身,诞生出贵阳中心城区新的体育文化地标,成为了又一个产城融合发展的典范。言语中,带着自豪。

点滴付出,终有收获。细细梳理贵阳城市发展以及六广门这些年的变迁脉络,“老城焕新生”,这一次,站上了新的历史节点。

为者常成,行者常至。一座以体育文化事业为带动的融合新城,崛起正当其时。

记者 黄秋月/文 图片除署名外由云岩区棚户区改造城市“三变”试点项目建设指挥部提供

作者:www.gywb.cn    日期:2018-04-12    来源:http://www.gywb.cn   点击:78