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各自为政以邻为壑 防止码头文化选人用人是关键

反“码头文化” 就是反“帮派会党文化”残余

党的十九大报告在论述党的政治建设时强调,要坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。那么,什么是码头文化?如何从政治上理解码头文化?码头文化有何危害?如何防止码头文化的侵蚀?

码头文化充斥“江湖气”

  在汉语中,码头这个词并没有多少歧义。看似平常的码头,和江湖联系在一起,就有了码头文化。

关于码头文化的解释大概包含以下几个要点:第一,码头文化产生和兴盛于江河湖海码头,中国传统的码头文化主要产生于长江沿岸的重庆、武汉、上海等地,这与比较发达的长江河运相关。第二,码头文化的内核是一个比较狭小的义利圈子,其基础是相互依赖的经济利益,其表现是传统信义文化在社会底层的具体形态,即江湖义气。第三,码头文化经常和行帮组织、会馆和袍哥人家这样江湖气十足的传统社会组织形式联系在一起。

因此,码头文化最鲜明的特征就是“江湖”。码头文化就是江湖文化的一个部分,与江湖文化的另一个部分“山头文化”有很大的相似点。码头文化和其他江湖文化一样,都是以小部分人的利益为依归,以圈子内的人为友,其忠诚信义只施加于圈子内的人。

政治上的码头文化就是“帮派会党文化”

在各种政治辞典中,并没有码头文化的准确释义。为此,必须首先考察码头文化与政党文化的关系。

政治,说到底是有关公共利益的权力生产、分配和使用。在这个看似简单的概念下,人类发明了各种各样、越来越复杂的政治体系,而政党正是现代政治体系的一个关键因素。前现代的政党即帮派会党与现代政党最大的区别就是:帮派会党以争取部分人的利益为目标,甚至不惜损害整体利益;世界上的现代政党虽然也以部分人的利益为基础,但不以损害整体利益为目的,而是追求部分与整体利益的一致性。

从政治文化的经济基础上分析,帮派会党的政治文化与码头文化这样的江湖文化紧密联系,码头文化以分工合作很少的自然经济为基础,以损人利己为特征。行帮会馆、袍哥组织本是经济组织,与之伴生的政治组织则是前现代的帮派会党。现代政党,以分工合作紧密的现代市场经济为基础,与之紧密联系的是现代市场上产生的现代企业和行业组织。

这就意味着,要高扬政党的现代性,就要清除帮派会党文化的残余。中国共产党是现代政党,以最广大人民的根本利益为基础,以追求国家整体利益为目标,就必须反对码头文化。

码头文化严重破坏现代政党

码头文化在经济上会破坏市场经济,把统一的互惠互利的现代市场分割为一个个损人利己的经济条块;在政治上则会破坏现代政党,把一个追求“最大公约数”的政党分割为一个个政商勾结的党内利益集团。

中国共产党的初心和使命,是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。而码头文化追求少数人的利益、部分的利益,与党的目标格格不入。

码头文化的组织形式是行帮会馆,是帮派会党。从国家和社会整体上来看,码头文化表现为一盘散沙,各自为政,以邻为壑。中国共产党是集中统一的政治组织,党的组织原则是民主集中制。如果码头文化渗透,必然会破坏党的组织原则,消解党的组织力量,削弱党的领导能力和执政能力。

帮派会党缺少现代政治文化的输入,对外以小圈子为先,对内以个人利益为先,是一种缺乏整体利益关怀、共同利益关怀和科学组织形式的组织。在这种组织内,厚黑术和潜规则的流行是一种必然现象。这种文化只要进入党内,必然会导致享乐主义、奢靡之风、特权主义、形式主义等消极腐败现象流行。

防止码头文化重点放在改变主观条件上

从某种程度上来说,无论是经济领域的行帮会馆,还是政治领域的帮派会党,一方面是为了结群逐利,另一方面也是为了结群自保。要杜绝码头文化,就要从消除码头文化产生的主客观条件着手。缺少分工合作的自然经济和一些落后文化的残余影响的存在,是码头文化产生的客观条件。客观条件的消除是一个历史过程,因此,防止码头文化的工作重点应放在改变主观条件上。要让从政人员尤其是党员领导干部认识到,在党内政治生活中,没有结群逐利和结群自保的必要性与可能性。要让党员领导干部感受到,只有在党的整体事业中才能得到物质和精神的回报。

加强党的理想信念教育十分必要。党的理想信念、党和国家整体目标入脑入心,会冲淡党员干部对私利的追求,会引导党员干部把党和国家的利益置于小圈子利益之上,把整体利益置于部分和个人利益之上。

党的管理制度的建设十分重要。制度最大的效果是改变身在其中的人的预期。我们应通过制度建设达到这样一种效果:让党员干部切身感受到,追求小圈子利益、损害整体利益很快就会受到惩处,只有追求党的整体利益,自身个人利益才能得到实现。在党内搞码头的人不断受到处理,为人民服务的人不断得到激励,那么码头文化自然兴盛不起来。

有针对性的斗争必不可少。治标之所以必不可少,在于它不仅能为治本做准备,而且它本身就是改变人的预期的手段之一。我们必须看到,不管制度如何完善,因为利益驱使和骑虎难下等原因,有些人即使知道码头文化是错误的,他们也未必就停下来,因此必须与之斗争。

选人用人是关键。防止码头文化的目的在于建设健康的党内政治文化,在于弘扬党和国家利益至上、人民利益至上的整体文化。因此,从正面来说,营造风清气正的政治文化和生态,需要选好人、用好人,坚持德才兼备、以德为先,为那些公道正派、忠诚干净担当的好干部撑腰鼓劲。(作者系中央编译局研究员 朱昔群)

作者:新浪    日期:2018-02-10    来源:www.gzec.com.cn   点击:524