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王彬:深化商事制度改革 增强发展新动能

深化商事制度改革 增强发展新动能

——访省工商局党组书记、局长王彬

   自2014年3月商事制度改革以来,我省工商和市场监管系统按照党中央、国务院和省委、省政府以及工商总局的决策部署,以五大新发展理念为引领,不断深化改革,主动简政放权,扎实推进商事制度各项改革部署在我省落地生根、开花结果。近日,记者就我省推进商事制度有关情况采访了省工商局党组书记、局长王彬。

记者:为什么要推进商事制度改革?

王彬:以前市场主体从设立到生产经营,申请材料多,审批手续繁、周期长。推进商事制度改革,就是针对这些突出问题,按照发展市场经济的需要,从百姓投资兴业第一道门槛改起,通过工商部门的自我革命、主动放权,带动相关部门审批制度的改革,转变政府职能,降低市场准入门槛,还权于企业、市场,激发广大群众的创造力和市场经济的内在活力。

记者:我省如何推进商事制度改革?

王彬:3年多来,全省先后稳步实施了注册资本实缴改认缴、放宽注册资本登记条件、年检改年报、“三证合一、一照一码”“五证合一、一照一码”、个体工商户“两证整合”“先照后证”“证照分离”“双随机一公开”、简易注销、简化住所(经营场所)登记手续等一系列改革,先后推动出台了20余项政策措施,严格执行国务院决定保留的28项和法律规定的4项前置审批事项,在分两批公告后置审批事项目录共197项的基础上,今年已经省政府批准,公告了贵州省企业设立后许可经营事项共144项。

在争取到国家工商总局批准我省开展电子营业执照、企业信用信息公示系统“全国一张网”建设试点工作的基础上,先后指导荔波县开展个体工商户“两证整合”,福泉市实行“五证合一、一照一码”,贵安新区实施“证照分离”等一系列改革试点工作。

依托“云上贵州”平台建成了包括贵州法人单位基础数据库等14个应用系统的“工商云”平台。达到了“四个率先”的目标,实现了企业用“云”自律、政府用“云”监管、社会用“云”共治。

记者:我省商事制度改革取得了哪些成效?

王彬:创业成本大幅降低。一是办理工商注册登记时限由原来30个工作日缩减到7个工作日内,大部分实现立等可取;二是由原来企业向多个部门、多个窗口提交审批资料,变为向一个部门、一个窗口提供一套材料,变“群众往返跑”为“数据网上跑”,极大方便了群众办事;三是“一照一码”实施后,只发放工商营业执照,多套申请材料合并为一套申请材料,减少了层层审批环节。

市场主体快速增长。我省市场主体总量从2014年底的161.18万户发展到2016年底的220.11万户,注册资本总量从2014年底的1.64万亿元发展到2016年的4.75万亿元。今年1至6月,全省新增市场主体24.44万户。

民间投资更趋活跃。截至6月底,全省共有私营企业47.93万户,注册资本26128.72亿元;全省共有个体工商户174.1万户,注册资本1202.3亿元。

信用监管初见成效。围绕政府数据“聚通用”三大任务建成国家企业信用信息公示系统(贵州),配套开发“双随机一公开”“失信联合惩戒”等协同监管软件。截至6月30日,全省已归集工商等43个政府部门涉企信息2520.71万条,累计浏览量达5976.43万次;信用信息被融资担保、银行贷款等数十个领域广泛运用。

记者:下一步如何深化商事制度改革?

王彬:省工商局将按照国务院和省委、省政府部署,着重做好八个方面的工作。一是有序推进“多证合一、一照一码”登记制度改革,力争在9月1日前全面实施。二是积极推进企业名称登记改革,统一向社会开放名称库,探索企业名称自主申报改革,提高全省企业名称登记效率。三是继续推进企业简易注销改革工作,建立完善市场主体快速退出机制。四是力推在相关部门各自行业领域内认可、运用电子营业执照。五是力争年内在全省全面推行企业登记全程电子化改革。六是继续加强对贵安新区“证照分离”改革指导,在我省“1 8”开放创新平台扩大“证照分离”改革试点。七是继续放宽住所(经营场所)登记条件,简化住所登记手续。八是抓好涉企信息“聚通用”,全面实施“双随机一公开”,完善市场主体大数据分析应用系统,加强事中事后监管。(石刚 周朝义)

作者:www.gywb.cn    日期:2017-07-24    来源:http://www.gywb.cn   点击:218