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山水之城田园之都交响曲——贵安新区美丽乡村建设即景

1月9日,位于贵安新区直管区内的场边寨,65岁的村民韩兴国挑着两个塑料桶,乐颠颠地在寨子古井里打水。井边立着光绪二十七年的龙王碑。

“这水,甜得很。冬天都是温热的。别的寨子出三块钱买一桶水。”韩兴国每天都要挑好几挑回家,虽然已经有了自来水。

古井上修建了簇新的木亭子,还有座位,等着挑水的村民坐着聊天。回家的路变成了平坦顺溜的水泥路,路边是崭新的青瓦白灰墙、穿斗花窗青砖柱的“贵安特色民居”。寨边一溜百年古树都被砌出的花台保护起来。韩兴国的家门前,正热火朝天修建一个大广场。

尽管天天看着施工队忙进忙出改造寨子,韩兴国还是有些不敢相信:才半年多时间,寨子就完全变了个样。

古老和崭新相依,传统和现代并行。场边寨已经变为设施齐备的社区,寨子最打眼的建筑就是服务中心。

生活了几十年的场边寨正在以前所未有的速度改变着。

翻天覆地的变化是从去年7月开始的。贵安新区党工委、管委会正式启动“四在农家·美丽乡村”建设,计划用三年(2013-2015年)时间,完成直管区内56个保留提升型村寨的美丽乡村建设。首批实施包括场边寨在内的13个试点村,投入资金1.5亿元。

新区的“新”承载着满满的期待,招展着蓬勃生机。城乡统筹要在这里破题,贵安新区的“美丽乡村”建设极速奔跑。

(一)

贵安新区直管区辖党武、湖潮、马场和高峰4个乡镇、86个村居、367个村寨,14.4万人口。

“让我们头痛的是,绝大部分村寨基础设施建设薄弱,都是依靠传统农业谋生,没有产业依存。”贵安新区统筹办副主任曾健抱出了厚厚几本调研报告。每个村民组的情况都有详细的摸底。

去年初,贵安新区将城乡统筹·美丽乡村工作列为重要议事日程,抽调专人组成工作组,跟着省委政研室一起考察了西安、成都、重庆及省内余庆、湄潭等地的“城乡统筹”与“四在农家”工作。

经过两个月20多次的修改,贵安新区出台了美丽乡村建设、实施、整治管理和专项资金管理的办法。

在《贵安新区城市总体规划》的指导下,编制《贵安新区村寨体系规划》,明确了直管区内28个村寨作整体搬迁、56个村寨作保留改造,车田、龙山、平寨和场边等13个村作为第一批启动。

按照“山水之城、田园之都”的规划定位,贵安新区拉开了轰轰烈烈的“美丽乡村”建设行动。

坚持高水平规划、高质量施工。

除了借用本省最优秀的设计力量,贵安新区还邀请浙江大学生态规划与景观设计研究所为美丽乡村建设作规划。

从遵义、湄潭、贵阳、凯里、安顺等地选拔民居整治的工匠,进行“贵安特色民居建造”的培训后上岗;选择经验丰富的云南大理古建队、四川成都古建队、贵州镇远古建队对古井、古宅、朝门及景区设施进行维修建设。

突出特色。

“我们结合农民需求和乡村自然条件,注重继承传统和时代创新,突出乡村特点、民族特色、文化内涵,建设山水田园村寨和民族特色村寨”。曾健翻着设计图说。

在公建和民居整治中,一批具有“贵安特色”民居建筑群呈现在大地上——坡顶青瓦白灰墙,穿斗花窗青砖柱,石础石院微田园。村寨里的老宅、古井、古树、古庙(遗址),以及能反映一些历史时期风貌的青砖房、红瓦房,都保留下来了。

建设生态低碳村成为重要目标。统筹办副主任、高级工程师杨光强带着记者在村子里转悠,指着一些专业设施感叹到:每个村寨都有复杂的系统工程。

试点村都建立小型污水处理设施,管道收集污水后进行集中处理,实现了污水的达标排放;配置了垃圾箱、垃圾收集车和保洁人员,实行日清理、周转运,垃圾集中处理;还有太阳能路灯、太阳能热水器和集中燃气等清洁能源。平寨村绿道建设使用了开磷集团“磷石膏全废料自胶凝填充采矿技术”生产的节能、环保产品——磷石膏路面砖;民居整治中穿斗部分大量采用“生态木”,节约了大量材料。

同时,省里“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划的每一项小康指标都被植入到村民的生活中:小康水,能接市政管网的都被接入;小康电讯的普及率要达到贵阳市平均水平以上;小康路、小康房、小康寨的建设精雕细琢、精益求精,凸显美丽乡村的特色。

(二)

发展的渴望等待机遇,发展的热情一触即发。

每个村民都在参与着变化,每个村民都在创造着变化。

平寨村作为美丽乡村第一批试点村后,村民杨勇无偿地捐献出三间祖屋做了全村第一个公厕。多年来,看着门外都是鸡圈牛圈和破烂的房子,杨勇心里深藏着一个渴望:盼望着祖祖辈辈居住的村庄能修得漂漂亮亮,像城里一样有花园有广场有公厕。

部分村民无偿捐献出土地,修建了一个美丽的休闲广场。

平寨村被创建为社区。社区服务中心门口矗立着一面“梦想墙”,贴着村民的全家福,标注了村民的各种梦想。两位老人的心愿是“出去旅游,到处看看”,抱着娃娃的五口之家的希望是“孩子能在家乡找到好工作”……

家家有了新期盼。户户共享新成果。

去年,平寨村整治后焕然一新,吸引了邻近县和贵阳市的游客,村民王森林率先开起了农家乐。

“生意还不错,最多的一天有8桌。”王森林一天到晚忙着给村里工程做泥水工,妻子就负责采买食材,母亲和妻妹在家照料。

看着王家生意兴隆,村里又开了两家农家乐。

王森林之前在广州也是做泥水工。租房和吃饭等开销除去后,所剩无几。返乡参与美丽乡村建设,“收入增加了,还有了自己的事业。”

王森林的母亲穿着传统的布依族妇女服装,抱着9个月大的孙子,笑眯眯地坐在火炉边。收客人饭钱时,她总是有些不好意思。这个种了60多年地的女人,顺着新的村庄改变了自己的命运……

场边寨30岁的村民韩家幸返乡创业,成立了建筑队,专给各个工地拉建筑材料。“现在有点技术的,一天做工起码能挣200元,当然愿意在家乡干。”

许多村寨,重新热闹起来。

冬日午后,年轻人三三两两坐在广场上歇息聊天,脸上带着参与家乡建设的兴奋。

(三)

人们干劲十足,因为支撑更得力,因为前景更美好。

去年11月底,平寨社区80名村民参加了贵安新区首个社区职业培训学校首期职业技能培训班,学习中式烹调、计算机操作或者维修电工。村民拿着培训证书可兴奋了:有了一技之长,在家门口就能挣更多的钱。

去年,贵安新区共培训了1000多农民工。

在整治村寨面貌的同时,贵安新区利用国家级新区先行先试等优惠政策,紧抓城乡统筹改革,在户籍制度改革、产权制度改革、社会保障改革、社会管理及投融资上出台了一系列政策。

在马场镇平寨村,土地证、房屋证、林权证等产权证已发放到村民手中,并可用其抵押贷款到资金用于发展生产,解决了村民长期盼望的扩大再生产投资问题,推动村民向市民大大迈进。

平寨村还对80岁以上老人发放长寿补贴、对考上本科或专科院校的学生分别发放5000元、2000元的奖励等惠民政策。

速度,是贵安新区美丽乡村建设的主调。

杨光强来贵安新区统筹办上班前,买的新车才开了2000多公里。下村调查,私车常常公用,3个月后,已经开了15000多公里,驾驶技术也提高了——“学会了在各种小路上开车”。

每天,试点村指挥部召开调度会及时研究、解决出现的有关问题,特别是对村民提出的困难与问题及时解决答复。在资金保障上,从管委会领导到财政局,一路绿灯、简化手续。

两个月,贵安新区完成了一批试点村的道路、供水、排污、路灯、供电等市政设施,完成了2000户的农房整治,修缮了一批古宅、古井、古亭。部分试点村的村民拿到了土地使用权证、房屋产权证,统筹城乡改革稳步推进,村容村貌发生巨大变化。

为促进村寨投融资改革,贵安新区积极引进国内外金融机构进驻社区,加速推进村镇银行建设,建设一批小额贷款公司和融资性担保公司及各类基金和互助合作组织。目前平寨村已建起一家农村信用合作社,提供存款、抵押贷款等服务。曾健说:“下一步我们还会引进其他金融机构,组建担保公司。”

美丽乡村,是政府对小康梦的阐释,更是村民们的福祉。

 

美丽乡村,留住乡情迎接梦想

建设美丽乡村,更要留得住乡情。

走进贵安新区“美丽乡村”首批试点村寨,古老的村寨、古树被保护起来,“破墙”为古树“开路”是常有的景色。古井被整修一新,甚至寨子里明代的祖坟也被保留起来。簇新的广场,围在一圈绘着以孝为主题的传统文化故事墙里。

这里的美丽乡村,让人难忘的,不只是高标准高水平修建的贵安特色民居建筑群,不只是融入传统文化的优美广场,还有从中流淌出来的和谐人文氛围。

这里的美丽乡村,是升级版的新农村建设,以促进农业生产发展、人居环境改善、生态文化传承、文明新风培育为目标,更加关注人与自然和谐相处,更加关注农村可持续发展,更加关注保护和传承农业文明。

传统和现代交辉,有着浓浓人文底蕴的试点村,就不再是花钱构建出的外在美的“盆景”。这样的美丽乡村,既让人一见钟情,又让人日久生情。

建设美丽乡村,要给群众造福。

这里的美丽乡村,为当地人带来了新的机会:开农家乐,建乡村旅馆,发展旅游产业。环境改善让村民从维护环境清洁开始,改善生活改变自己,从美化环境开始升腾发展的信心。

这里的美丽乡村,利用国家级开发新区“先行先试”的政策优势,大胆探索城乡统筹改革,出台了户籍制度改革、产权制度改革、社会保障改革、社会管理及投融资改革等相关政策,改造空心村,盘活和重组土地资源,提升农业产业,缩小城乡差距,给当地村民带来了利益,让村民更多地享受到改革发展的成果。

在贵安新区,乡村正成为村民幸福生活的港湾,赖以发展的平台,以及拥有梦想和实现梦想的地方。

在这里,能看到火热的建设和发展场景;在这里,能感受激荡的追赶和创新渴盼。

   日期:2014-02-19    来源: 贵州日报   点击:911