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“拓出口”将会成为明年经济工作的重点之一

一方面,“拓出口”可以保持经济平稳增长,确保实现政府既定的就业等目标;另一方面,“拓出口”还可以提升我国经济发展水平,形成国际竞争新优势。

    在经历“扩内需”引起的经济增速放缓后,“拓出口”或将重新获得中央经济工作会议的重点强调。此前中央政治局会议已将“积极开拓外部市场”作为重点。2013年下半年开始,中央政府频繁采取了扩大出口的措施。最近的明显举措,不仅包括与发达国家,如英国签订高铁、医疗等领域的数亿元合作,还积极拓展发展中国家市场,如近日的“新丝绸之路”、“第二亚欧大陆桥”、“第三亚欧大陆桥”等,为中国出口欧洲打造交通基础,同时开拓邻国市场。(12月11日《国际金融报》)

    我国推动的经济结构转型和发展方式转变,就是要改变以往以投资和出口为经济增长引擎的发展方式,加大力度提升国内消费需求,以消费带动经济增长,建立投资、消费和出口相互协调、相互促进的发展模式。在这种情况下,国内消费需求应该是经济工作会议议题的重中之重。但为何“拓出口”也成为经济工作会议的重点之一,地位与“扩内需”相提并论或者更为重要呢?

    首先,扩内需是国家发展的长久战略,同时也是一个系统工程,需要各个方面的配合与促进。比如扩内需的前提就是居民有钱消费、有钱之后愿意消费、有消费产品,这就涉及到经济增长、收入分配制度改革、养老保险、教育、医疗等公共服务体系的改革。所以扩内需的发展战略,分散在经济体制改革的各个领域和环节。可以说,目前我国安排部署的全面深化改革的各项举措,目的都是扩内需、提升国内居民生活水平。

    其次,“拓出口”在当前经济体制改革的语境下获得重视是大势所趋。因为在全面深化改革成为经济发展核心问题的情况下,“拓出口”不仅可以直接促进改革,而且还可以为改革提供稳定的发展环境,实现国内、国际要素市场的自由流动,让我国市场经济的发展在更广范围内实现资源的高效配置。

    一方面,“拓出口”可以保持经济平稳增长,确保实现政府既定的就业等目标。在这次经济工作会议召开之前,关于GDP增长目标如何确定成为媒体热议的话题,市场普遍呼吁降低GDP增速为改革腾挪空间。降低GDP增速的确可以促使一些地方政府加大经济转型力度,促进改革措施落地,但是GDP增速仍应有一个坚守的底线,以确保居民就业、社会稳定等目标的实现。所以,对于国内,我们必须以坚决手腕推进经济发展方式转变,积极发展第三产业特别是服务业,以提升发展质量。对于推进国内结构转型导致GDP增速的下降,应通过发展外向型经济,拓展国外市场来弥补,这样才能实现经济平稳发展,避免经济增速大起大落造成社会不稳定等问题。

    另一方面,“拓出口”还可以提升我国经济发展水平,形成国际竞争新优势。我们看到,国务院总理李克强出访时,不遗余力“推销”我国的高铁等技术。近年来,我国通过自主研发形成了一些能够转换为现实生产力的新技术、新产品,让这些产品通过“拓出口”参与国际市场竞争,对于我国经济实力的增强具有重要的作用。当然,如果以高铁为代表的新技术能够占领国际市场,客观上也会增强相关企业的盈利能力,提升该行业从业人员的收入水平。

    另外,目前我国钢铁、水泥等相关行业产能过剩,通过“拓出口”将这些产能消化到中亚和中东欧等继续建设基础设施的国际市场,对于化解我国产能过剩,提升资源利用率等具有重要的作用。同时,通过“拓出口”战略,形成内陆、沿边相互促进的开放新格局,也有助于进一步缩小我国当前的区域发展差距。(中国经济网 李宁)

   日期:2013-12-13      点击:921