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专家共话中国外围挑战 坚持开放合作仍是关键

    我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,这是十八大报告对当前形势作出的重大战略判断。但机遇通常与挑战共存,未来中国的发展同样在很多问题上面临着重大挑战。26日,在中国国际经济交流中心主办的中国经济年会(2012-2013)上,博鳌亚洲论坛秘书长周文重、中国社会科学院国际学部张蕴岭教授等多位专家就未来中国面临的新挑战展开了精彩对话。

    专家普遍指出,目前世界经济虽然已处在缓慢复苏的过程中,但复苏之路并不平坦。对发展中的中国来说,无论是外围经济疲软背景下的外需不足、贸易保护问题,还是欧美日等发达经济体近期竞相“开闸放水”带来的全球流行性过剩危险,还是美国“重返亚太”战略对我国周边经济环境的潜在影响等问题,都亟待重视、研判。专家认为,虽然新形势下挑战不断涌现,但过去建立的共享经济发展果实的基础并未受到根本性的破坏;坚持互利共赢的开放战略、发展区域合作的伙伴关系仍是中国未来应对挑战、赢得自身发展的关键。

     外部经济环境的新变化带来新的挑战

    中国社科院荣誉学部委员谷源洋在主题为“应对挑战”的年会分论坛上表示,2008年金融危机以来,国际形势发生了快速、复杂的变化。从外部经济环境来看,中国面临的主要挑战有以下四点:第一,在世界经济未现强劲复苏的背景下,贸易保护、投资保护加剧;第二,发达国家同步实施的量化宽松货币政策,正给中国和其它一些新兴市场国家带来诸如抬高通货膨胀、资产泡沫的风险;第三,发达国家量化宽松政策带来的热钱大进大出风险;第四,国际市场上油价、粮价持续维持高位对我国的潜在风险。

    博鳌亚洲论坛秘书长周文重在发言时表示,当前我们面临的挑战包括生存挑战、发展安全。无论是在生存安全、发展安全,还是传统安全和非传统安全方面,都遇到了很多新的挑战。以能源安全为例,我国目前的原油对外依存度已经接近60%,为此我们必须拥有稳定的海外供应源和安全的航道。又比如在非传统安全方面,跨国犯罪、公民的海外权益等问题目前也需要加以关注。

    中国社科院学部委员、国际学部主任张蕴岭在发言时指出,一个大国周边如果不稳、不能建立一种周边的战略依托框架,就无法发挥一个大国的作用。目前我国的周边形势近来成为关注焦点,不少争端正在考验中国的应变智慧。

    国务院发展研究中心对外经济研究部部长隆国强认为,目前外围经济仍然疲弱,作为出口大国,外需依然是当前影响我国最直接、最大的因素;来自外围的第二个挑战则是发达经济体为应对自身经济低迷而采取的极度宽松的货币政策。这一波热钱倘若流入,会倒逼我国增发更多的货币,从而增添人民币对外升值的压力。彼时,中国将陷入两难境地:不升值,即会面临输入性通胀;升值,就会削弱我国正处转型阶段的出口部门的竞争力。

     坚持开放合作思路 用好战略机遇期

    面对上述提及的我国当前的种种挑战,专家认为,既是挑战也是机遇。目前我国经济的潜在增长动力仍然存在,而坚持开放合作战略、用好战略机遇期是专家在论述如何应对上述挑战时更趋近的观点。

    谷源洋指出,我国面临的外部经济环境的确发生了一些变化,但对外经济合作这一条主线不能动摇。在东南亚地区,我国要继续积极地推动“10+1”、“10+3”和中日韩三方的合作;做好同亚洲国家,特别是同东盟国家的经贸合作,力争在2015年,把中国、东盟的双边贸易总额达到5000亿美元

    周文重认为,我国目前面临的挑战是互相影响、交织的,因此需要综合性的治理。而这种综合性的治理一是要坚持互利共赢的开放战略,考虑“用资金换市场,用资金换资源”的新思路;而是要坚持以“发展21世纪的新型大国关系”“发展和平的睦邻富邻的政策”为重点的和平、全方位的外交政策。同时,“打铁还要自身硬”,我国应积极转变国内的生产方式,使“十二五”规划目标落到实处。

    张蕴岭也表达了相近的观点。张蕴岭指出,目前中国与周边合作的基础并未受到根本性的破坏,中国的持续发展正在给周边地区带来越来越大的利益,只要我们有足够的智慧,就可以克服挑战,特别是在我们周边继续发展以共同利益为基础、以合作为框架的新的关系。


   日期:2013-01-30      点击:1009