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用附加值测算国际贸易更为科学

    世界贸易组织总干事拉米近日提出,应适应国际分工性质的变化改变衡量贸易流量的方法,以出口附加值来对国际贸易进行测算。这一倡议不仅仅是统计制度的变革,对于建立公平合理贸易秩序也具有重要意义,值得我们高度重视。

    这些年来,围绕国际贸易的争端频起,原因是多方面的,贸易统计流量方法是其中重要的技术因素。在全球化货币化背景下,资源和生产要素跨经济体配置,外资和非居民广泛参与一国的要素分配,这使现有的国际收支统计制度严重高估了不同经济体之间的贸易差额,不能充分反映全球化背景下国际分工的变化。

    全球化与国际分工的发展、全球产业链的形成,使得货物在实现最终消费之前,大量以中间产品形式在全球各地流转。目前,世界中间产品的出口额占全球总贸易额的50%以上。中间产品贸易快速增长使传统统计方法难以准确表现真实的国际贸易情况,处于生产、组装等中间环节的新兴市场和发展中国家出口贸易被大幅高估,加剧了全球贸易冲突。正如拉米所说,将出口商品的价值全部归总于最终出口国,其带来的统计偏差将曲解双边贸易失衡的实质,带来误导并导致贸易争端。

    附加值统计方法是以单个产品在全球生产链上不同经济体产生的附加值为基础进行贸易统计的方法。其核心内容是将出口国的出口数据与进口产品在进口国的行业分布情况以及最终消费情况相联系,以便测算产品在不同国家与不同行业所产生的附加值。这种方法虽然与现行国际统计制度有差异,但更能反映国际分工的现状与趋势,也更为科学。

    近年来,一些国家动辄以对华贸易逆差过大为由指责我商品倾销和汇率操纵。这实际上是不公平的。用附加值方法衡量国际贸易流量有利于客观评价国别间贸易状况。如果使用附加值统计方法进行测算,中国对很多经济体贸易顺差并不大。2010年6月,世贸组织的专家使用2008年数据,对美中贸易中的附加值进行了估算,并相应调整了美对华出口、进口和逆差额。与官方数据相比,以附加值统计可使美中贸易逆差缩减42%。世贸组织于2011年发布报告《东亚的贸易模式和全球价值链》,认为以附加值方法计算,2008年逆差规模将降低超过40%。

    附加值统计有利于恰当评价汇率的作用。附加值方法虽不改变双边贸易的总额,但会使双边贸易的余额发生较大变化。换而言之,以原产地方法测算的双边贸易余额可能存在明显失真,从而使汇率调整失去可靠依据。以原产地统计数据进行汇率调整,可能会发生超调。此外,由于一国出口的最终商品包含了不同国家的附加值,汇率变化对于贸易余额的影响有限且不确定。

    附加值统计方法也有利于缓解各国贸易争端。按照现有的贸易统计,发达经济体认为,从新兴经济体的进口剥夺了本国的就业机会,而这些就业机会转移到了出口国。使用附加值方法研究发现,发达经济体丧失的只是生产组装阶段的工作机会,而在研发、设计、营销等方面的工作机会并没有减少。这将减少发达国家出于就业考虑产生贸易纠纷的可能性。此外,采取附加值方法也将促使各国在采取贸易措施方面更加谨慎。

    从当前看,附加值统计方法仍面临许多技术和认识问题有待解决,其在国际贸易中的推广和应用将是一个艰苦的过程。但这不妨碍我们借助新的方法争取对外合作和磋商中的主动权和砝码。特别要认识到,这一变革对建立公平、合理的贸易秩序以及我国的科学决策的战略意义。一方面应高度重视国际规则的技术性研究,利用一切机会积极参与和推动相关制度的改革进程,提高对外开放水平;另一方面,也要正确估价全球化对我国经济发展的利弊,坚定不移地推动经济结构调整,不断提高经济发展的质量。


   日期:2013-01-17      点击:10065