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国外贸易投资壁垒信息月报(第8期)

  为及时通报信息,加强风险提示,商务部进出口公平贸易局将7、8月份我主要贸易伙伴已出台或拟发布的贸易投资壁垒信息进行了汇总摘要。现将《国外贸易投资壁垒信息月报》发给你们。请各有关出口企业,积极主动防范和规避对外贸易投资风险。具体内容也可登录商务部网站“贸易摩擦应对”专栏(http://gpj.mofcom.gov.cn/subject/mymcyd/index.shtml)或进出口公平贸易局子站(http://gpj.mofcom.gov.cn)查询。
  一、综合类
  (一)俄罗斯起草《海关法》修订案
  近期,俄罗斯联邦海关署起草了《海关法》修订案,将免税携带入境商品的价值界限,从现行的6.5万卢布下调至2万卢布,同时把免税包裹的价值界限从现行的1万卢布下调至5000卢布。
  (二)印尼延迟实施出口产品强制使用信用证规定
  印尼贸易部决定,对出口额超过100万美元的煤矿、可可、橡胶、锡矿以及棕榈原油产品强制使用信用证的规定,延期至今年11月1日开始实施。11月1日之前,出口商必须向贸易部完整汇报出口情况,包括支付方式、凭证号、汇入银行名称及单据号。上述决定是对2009年3月5日颁布的第10号关于强制使用信用证出口产品的贸易部长条例的修订。
  (三)印尼或提高10种初级产品出口关税
  8月20日,印尼工商会馆建议新政府提高10种初级产品的出口关税,以促进国内加工业发展,同时能减少国民经济发展对出口自然资源的依赖。这10种初级产品包括:可可、橡胶、棕榈油、咖啡豆和食糖等。
  二、机电类
  (一)韩国出台《自行车安全标准修订草案》
  7月初,韩国知识经济部技术标准院出台了《自行车安全标准修订案》,主要引入德国、英国等国家目前实行的EN规格疲劳测验和禁止使用含有石棉成分的脚蹬等。该法案将大幅提高自行车安全标准。
  (二)俄罗斯继续延长对进口汽车征收高关税政策
  8月19日,俄政府外贸保护措施委员会通过决定,将提高进口外国品牌新车征收关税的措施期限再延长9个月。该措施自2008年12月俄政府签署对进口新车、二手车、载重汽车提高关税令开始,至今年9月1日起到期。此外,俄工贸部还建议将提高进口汽车关税措施长期化。
  (三)伊朗决定将停止进口外国船只
  8月20日,伊朗总统称伊朗政府将停止进口外国船只,以支持国内造船企业制造国产船只。
  (四)伊朗禁止进口数款中国产汽车
  8月26日,伊朗贸易促进组织宣布,伊朗将禁止进口数款中国产汽车。禁止进口的名单包括:东南汽车生产的得利卡面包车和菱帅(LIONCEL)轿车、北汽福田生产的BJ6536型混合燃料动力小客车。
  (五) 美国对我闪存存储生产企业发起337调查
  8月28日,美国国际贸易委员会(USITC)宣布,根据韩国三星公司指控,对12家闪存内存条产品生产和销售企业启动337调查。深圳亿格瑞公司涉案。该产品广泛用于GPS设备、网络存储产品。三星公司请求USITC发布全面排除令和禁止令。
  三、食品土蓄类
  (一)韩国修订《进口食品检验检疫指南》
  7月3日,韩国食品医药品安全厅公布,将对《进口食品检验检疫指南》进行部分修订,并根据《行政程序法》实行公告。主要修订内容包括:将国立检疫所长的进口食品检疫权下放至各地方的食品医药安全厅长;二是随机抽样标本检测重点将偏倚有害物质成分,即残留农药检测项目中的需紧密检测的药物成分由47种增至49种,检测单成分农药项目量由150种扩增至189种。
  (二)韩国大幅强化食品添加剂中重金属成分含量标准
  7月4日,韩食品医药品安全厅公布《食品添加剂标准与规范的部分修正案草案》。该草案新设并严控防包括食品酸化剂、色素、调味料、营养补充剂等在内的80种食品添加剂成分含量标准。主要包括:(1)将食用油、黄油、沙拉酱等食品中61项添加剂的铅许可含量下调至0.5-5ppm,14项添加剂中的镉许可含量下调至1ppm,41项添加剂中水银含量强化至1ppm。(2)新设食用色素3号绿色剂等18种色素的铅许可含量为2-5ppm,柠檬酸等6项添加剂中的砷含量由此前的4ppm严控至1.3-2ppm。(3)新设冰淇淋中的大肠菌含量标准等。
  (三)埃及拟提高大米出口关税
  7月,埃及贸工部长发布部长令,将大米出口关税由现在的每吨1000磅提高到2000磅(约合357美元)。
  (四)土耳其决定对部分葵花籽和葵花油产品实施监管
  7月15日,土耳其外贸署发布27289-2009/8号公告,决定对部分葵花籽和葵花油产品实施监管,涉及产品的土耳其海关税号为:120600910019、120600990019、120890000011、151211910000。土海关将对上述进口产品实施CIF价格监管,CIF价格分别为425、425、500和1000美元。公告称,对每次不超过50公斤的进口产品免于监管;上述措施自公告之日起15天后实施。
  (五)巴西公布宠物食品注册规范
  8月5日,巴西农畜食品供应部发布第30号规范指令,通过了关于宠物食品注册、标签以及广告宣传的规定和办理程序,以及免于注册产品的相关规定。进口产品需包装完整,标签信息为葡萄牙语、西班牙语或英语,内容应包括:产品名称、生产批次、生产日期、保质期和厂名厂址等。
  (六)美国《雷斯法案修正案》申报阶段即将生效
  自10月1日开始,根据美国《雷斯法案修正案》第三阶段的实施要求,美国对进口木制品将实施申报要求。该申报要求涉及的木制品主要为加工或较为复杂的合成物,如木浆、刨花板、纤维板。随后于2010年4月1日起实施的第四阶段申报要求将申报范围进一步扩展至高度加工产品,如纸、家具和地板等。
  美国《雷斯法案修正案》于2008年5月22日起生效。根据该修正案,对美出口植物及相关植物制品等货物时需申报进口货物中包含的所有植物的学名、数量和来源地,违反上述申报可能面临罚款、没收甚至监禁的行政和刑事处罚。
  四、轻工类
  (一)巴西公布橡胶绝缘手套技术法规
  8月17日,巴西国家计量、标准化与工业质量局发布第229号令,通过了橡胶绝缘手套的技术法规。根据该法规的规定,自法规公布后14个月内,所有生产和进口的橡胶绝缘手套必须符合该标准评估规定;自法规公布后24个月内,所有批发和零售的橡胶绝缘手套必须符合该标准评估规定。
  (二)巴西公布半脸式防尘过滤面罩技术法规
  8月17日,巴西国家计量、标准化与工业质量局发布第230号令,通过了半脸式防尘过滤面罩的技术法规。根据该法规的规定,自法规公布后14个月内,所有生产和进口的半脸式防尘过滤面罩必须符合该标准评估规定;自法规公布后24个月内,所有批发和零售的半脸式防尘过滤面罩必须符合该标准评估规定。
  五、五矿化工类
  (一)埃及延长水泥和炼砖出口禁令期限
  7月15日,埃及贸工部长宣布延长水泥和炼砖出口禁令至2010年10月1日,以满足国内不断增长的需求。
  (二)韩国加严下水道用产品安全标准
  7月17日,韩国知识经济部技术标准院发表标准修订公告,决定依据日本JIS标准,大幅强化钢管、管道以及水龙头等下水道用产品的安全标准。其中,下水管道的铅渗出许可量由目前的0.005mg/L下调至0.001mg/L,调整幅度高达5倍,镉渗出许可量由目前的0.001mg/L下调至0.0005mg/L。
  (三)伊朗将停止柴油出口
  8月29日,伊朗决定于今年9月停止柴油出口,以便增加库存,准备应对秋冬季取暖用油高峰。
  六、其它
  (一)欧盟拟对航空公司开征碳排放费
  8月22日, 欧盟公布了包括2000多家航空公司的名单,要求从2012年起进出欧盟以及在欧盟内部航线飞行的航空公司向欧盟交纳碳排放费。自2012年起,凡是进出欧盟机场的航空公司,包括外国航空公司,都将被纳入碳排放交易配额制(ETS),即航空公司将被分配一定的温室气体排放限额,排放总量低于限额的航空公司可出售其限额剩余部分,而排放总量超标的则必须购买超出限额的部分。在配额制最初阶段,85%的排放配额将免费发放给航空公司,其余15%将通过拍卖方式有偿发放。欧盟公布的航空公司名单中包括33家中国航空公司。

作者:商务部公平局         点击:638